Fullmäktigemotion, valtuustoaloite, Raseborg, Raasepori

Raseborgs stadsfullmäktige

Raaseporin kaupunginvaltuusto

Fullmäktigemotion om att bevara avgiftsfri utbildning på andra stadiet i Raseborg

Valtuustoaloite maksuttoman toisen asteen säilyttämisestä Raaseporissa

Avgiftsfri utbildning på andra stadiet infördes stegvis från och med att den utvidgade läroplikten trädde i kraft år 2021. Även om läroplikten gäller till och med att studerande uppnått myndig ålder beslöt riksdagen i enlighet med regeringen Marins proposition att utbildningen är avgiftsfri längre än så, nämligen fram till utgången av det kalenderår då den studerande fyller 20 år, med möjlighet till förlängning enligt lagen. Tanken är förstås att undvika avhopp och istället motivera studerande att fortsätta studierna fram till avlagd examen.

Avgiftsfriheten som infördes omfattar läromedel, studiematerial, arbetsredskap, arbetsdräkter och arbetsmaterial som behövs i undervisningen. Även de fem prov som krävs för studentexamen är avgiftsfria. Samt vissa resor.

Syftet med reformen var att höja utbildnings- och kompetensnivån, minska inlärningsskillnaderna och att öka jämlikheten i utbildningen samt att stärka ungdomarnas välbefinnande. Antalet arbetstillfällen som inte förutsätter minst en examen på andra stadiet har minskat drastiskt i Finland över tid. Därför är det också logiskt att samhället garanterar alla denna möjlighet.

Regeringen Orpo har i samband med vårens så kallade ramria och planen för de offentliga finanserna beslutat att avgiftsfriheten i framtiden ska gälla endast fram till slutet av det kalenderår då den studerande fyller 18 år. Enligt planen ska detta spara staten 6 miljoner euro år 2025 och 12 miljoner euro per år från och med 2026. 

Ändringen kan skapa byråkrati, praktiska problem och förorsaka mer stress för redan stressade studerande. Det finns till exempel en risk för att studerande försöker läsa så många som kurser som möjligt så länge avgiftsfriheten gäller. Därtill ökar risken för avbrutna studier.

Undervisningsministern har sagt att ingen kommer att slita datorerna från händerna på de studerande då tiden går ut, men om unga inte drabbas skulle det inte heller sparas pengar. Risken är att detta bara vållar bekymmer för såväl studerande som personal och utbildningsanordnare. Vi riskerar gå tillbaka till tiden då en del unga valde de kurser som de hade råd med, inte de som de ville gå. Regeringens linje vore ett historiskt steg i fel riktning.

Kommunfältet bör garantera de unga studiero då staten genom regeringen Orpo är i färd med att ta ett felsteg. Fullmäktigemotioner med snarlikt innehåll som denna har lämnats in i flera kommuner i Finland denna vår och det är sannolikt att åtminstone en del av dem kommer att leda till resultat. Frågan kan alltså ha en inverkan i konkurrensen om boendeort.

Vi föreslår således att staden Raseborg:

1.Utreder vad det skulle kosta staden att bevara avgiftsfriheten om den delvis slopas enligt regeringens beslut och beaktar detta i kommande budget och ekonomiplan.

2. Tillsammans med andra utbildningsanordnare i staden som till exempel Axxell förverkligar en fortsättning på avgiftsfriheten i samma omfattning som i dag, både vad gäller gymnasier och yrkesutbildningen på andra stadiet.

3. Hör stadens barn och unga i frågan.

_______________________________

Johan Kvarnström, socialdemokratiska fullmäktigegruppen

Bromarv 20.5.2024

Valtuustoaloite maksuttoman toisen asteen säilyttämisestä Raaseporissa

Toisen asteen koulutuksesta tuli vaiheittain maksutonta vuonna 2021 alkaen, laajennetun oppivelvollisuuden astuttua voimaan. Vaikka oppivelvollisuus koskee opiskelijoita täysi-ikäisyyden saavuttamiseen asti, eduskunta päätti hallitus Marinin esityksen mukaisesti, että koulutus on maksutonta pidempään, nimittäin sen kalenterivuoden loppuun asti, jolloin opiskelija täyttää 20 vuotta, mahdollisuudella pidentää tätä lain mukaan. Tavoitteena on tietysti välttää koulunkäynnin keskeyttämiset ja sen sijaan motivoida opiskelijoita jatkamaan opintojaan tutkinnon suorittamiseen asti.

Maksuttomuus kattaa oppimateriaalit, opiskelutarvikkeet, työvälineet, työvaatteet ja opetuksessa tarvittavat työtarvikkeet. Myös viisi ylioppilastutkintoon vaadittavaa koetta ovat maksuttomia. Lisäksi tietyt matkat.

Uudistuksen tarkoituksena oli nostaa koulutus- ja osaamistasoa, vähentää oppimiserioja ja lisätä koulutuksen tasa-arvoa sekä vahvistaa nuorten hyvinvointia. Työpaikkojen määrä, jotka eivät edellytä vähintään toisen asteen tutkintoa, on vähentynyt Suomessa merkittävästi ajan myötä. Siksi on myös loogista, että yhteiskunta takaa kaikille mahdollisuuden koulutukseen tällä tasolla.

Orpon hallitus on kevään niin sanotun kehysriihen ja julkisen talouden suunnitelman yhteydessä päättänyt, että maksuttomuus tulevaisuudessa rajoittuisi vain siihen kalenterivuoteen saakka, jolloin opiskelija täyttää 18 vuotta. Suunnitelman mukaan tämä säästää valtiolta 6 miljoonaa euroa vuonna 2025 ja 12 miljoonaa euroa vuodesta 2026 alkaen.

Muutos voi luoda byrokratiaa, käytännöllisiä ongelmia ja aiheuttaa lisää stressiä jo ennestään stressaantuneille opiskelijoille. Esimerkiksi on olemassa riski, että opiskelijat yrittävät suorittaa mahdollisimman monta kurssia niin kauan kuin maksuttomuus on voimassa. Lisäksi kasvaa riski, että yhä useampi keskeyttää opintonsa.

Opetusministeri on sanonut, että tietokoneita ei tulla repimään opiskelijoiden käsistä ajan loppuessa, mutta jos mitään ei muutu, ei myöskään säästettäisi rahaa. Riski on, että tämä aiheuttaa huolia sekä opiskelijoille, henkilökunnalle että koulutuksen järjestäjille. On vaarana, että tällä muutoksella palataan aikaan, jolloin osa nuorista valitsi kursseja sen mukaan, mihin heillä oli varaa, eikä sen mukaan, mitä he halusivat opiskella. Hallituksen linjaus olisi historiallinen askel väärään suuntaan.

Kuntakentän tulisi taata nuorille opiskelurauha, kun valtio Orpon hallituksen kautta on ottamassa väärän askeleen. Tämän kaltaisia valtuustoaloitteita on jätetty useissa Suomen kunnissa tänä keväänä, ja on todennäköistä, että ainakin osa niistä johtaa tuloksiin. Tämä kysymys voi siis vaikuttaa kilpailuun asuinpaikoista.

Ehdotamme siten, että myös Raaseporin kaupunki:

1.Selvittää, mitä kaupungille maksaisi säilyttää maksuttomuus, jos se osittain poistettaisiin hallituksen päätöksen mukaisesti, ja huomioi tämän tulevassa budjetissa ja taloussuunnitelmassa.

2. Toteuttaa yhdessä muiden kaupungin koulutuksen järjestäjien, kuten Axxellin kanssa, maksuttomuuden jatkumisen samassa laajuudessa kuin nykyään, sekä lukioiden että toisen asteen ammatillisen koulutuksen osalta.

3. Kuulee kaupungin lapsia ja nuoria asiassa.

_______________________________

Johan Kvarnström, sosialidemokraattinen valtuustoryhmä

Bromarv 20.5.2024